"ทอท.ใส่ใจ...ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม"
คำถาม บริษัท ท่าอากาศยาน จำกัด (มหาชน) (ทอท.)มีหลักเกณฑ์ในการชดเชยผลกระทบด้านเสียงจากท่าอากาศยานสุวรรณภูมิอย่างไร
ในพื้นที่ผลกระทบรุนแรง (NEF มากกว่า 40) ทอท.ได้ดำเนินการชดเชยโดยการซื้ออาคารและที่ดิน ที่เจ้าของประสงค์จะขาย ซึ่งราคาที่ทอท.ใช้เจรจาซื้อจะประกอบด้วย
• มูลค่าที่ดิน : ประเมินตามราคาตลาดโดยเปรียบเทียบกับราคาที่ดินที่ตั้งอยู่นอกพื้นที่ได้รับผลกระทบทางเสียงและมีสภาพแวดล้อม รวมทั้งระบบสาธารณูปโภคคล้ายคลึงกัน
• มูลค่าอาคาร : คำนวณมูลค่าตามรายละเอียดของขนาดและวัสดุก่อสร้าง โดยใช้ราคาอ้างอิงของทางราชการ
• มูลค่าต้นไม้และค่าชดเชยความเสียหายอื่นๆ : มูลค่าพืชผลไม้ยืนต้นที่เป็นพืชเศรษฐกิจคำนวณมูลค่าตามราคาต้นไม้ของทางราชการและราคาตลาดต้นไม้ นอกจากนี้ยังมีการคำนวณค่าความเสียหายอื่น ๆ ให้ด้วย เช่น ความเสียหายจากการย้ายที่อยู่ ค่าธรรมเนียมอนุญาตปลูกสร้าง ค่าความเสียหายทางจิตใจ ค่าขนย้ายทรัพย์สินและค่าติดตั้งระบบสาธารณูปโภค
และเพื่อเป็นธรรมกับทุกฝ่าย มูลค่าที่ ทอท.ใช้เจรจาซื้อได้ถูกประเมินโดยบริษัทประเมินวิชาชีพที่เป็นหน่วยงานภายนอก ทอท.ซึ่งดำเนินการโดยอิสระตามหลักวิชาชีพการประเมินทุกประการ จะเห็นได้ว่าราคาที่ทอท.ใช้เจรจาซื้อ มิได้ประเมินให้เฉพาะราคาอาคารและที่ดินเท่านั้น แต่ได้ครอบคลุมถึงมูลค่าต้นไม้และค่าชดเชย ความเสียหายอื่น ๆ ด้วย นอกจากนี้ ทอท.ยังรับภาระค่าธรรมเนียมและค่าอากรแสตมป์ในการจะทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นธรรมกับผู้ได้รับผลกระทบ
สำหรับการปรับปรุงอาคารในพื้นที่ผลกระทบปานกลาง (NEF 30 – 40) เพื่อลดระดับเสียงรบกวนภายในอาคารจะเป็นการเสริมฉนวนป้องกันเสียงให้กับส่วนต่าง ๆ ของอาคาร ได้แก่
* หลังคา ฝ้าเพดาน
* ผนัง
* ประตู หน้าต่าง
วิศวกรและสถาปนิกจะเป็นผู้สำรวจรายละเอียดแต่ละอาคารเพื่อประเมินรายการวัสดุที่จะต้องทำการปรับปรุงและคำนวณงบประมาณค่าปรับปรุงทั้งนี้ทอท.จะจ่ายเงินงบประมาณค่าปรับปรุงอาคารให้แก่ข้าวของอาคารไปดำเนินการเอง เนื่องจากเป็นแนวทางที่เจ้าของอาคารสามารถจัดการงบประมาณในการเลือกผู้รับจ้างและรายละเอียดของวัสดุได้เองตามความพึงพอใจ
เกร็ดควรรู้จาก ทอท.
หน่วย NEF (Noise Exposure Forecast) – ในการคาดการณ์ระดังเสียงที่เกิดจากการดำเนินกิจกรรมของ ท่าอากาศยานจะคาดการณ์ด้วย หน่วย NEF (Noise Exposure Forecast) ซึ่งเป็นหน่วยที่เสนอไว้โดยองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO : International Civil Aviation Organization) โดยค่าคาดการณ์เสียงหน่วย NEF จะเป็นค่าเฉลี่ยทั้งปี ซึ่งแปรผันไปตามการใช้ทางวิ่ง จำนวนเที่ยวบิน ประเภทของเครื่องบิน เส้นทางการบิน เป็นต้น
• พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบด้านเสียงในระดับ NEF มากกว่า 40 – เป็นพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมในการอยู่อาศัย ทอท.จะเจรจาขอซื้อที่ดินและสิ่งปลูกสร้างซึ่งสร้างก่อนปี 2544 หากเจ้าของที่ดินและสิ่งปลูกสร้างไม่ประสงค์ขาย ทอท.จะดำเนินการสนับสนุนและปรับปรุงหรือติดตั้งวัสดุอุปกรณ์ลดผลกระทบด้านเสียง
• พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบด้านเสียงในระดับ NEF 35 – 40 - เป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบด้านเสียงในระดับปานกลาง หากผลการตรวจพบว่าได้รับผลกระทบเกินกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด ทอท.จะดำเนินการสนับสนุนและปรับปรุงหรือติดตั้งวัสดุอุปกรณ์ลดผลกระทบด้านเสียง
• พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบด้านเสียงในระดับ NEF 30 – 35 – เป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบด้านเสียงในระดับต่ำ หากผลการตรวจวัดพบว่าได้รับผลกระทบเกินกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด ทอท.จะดำเนินการสนับสนุนและปรับปรุงหรือติดตั้งวัสดุอุปกรณ์ลดผลกระทบด้านเสียง
สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่
สำนักสื่อสารองค์กร www.airportthai.co.th
โทร.0-2535-1042, 0-2535-6420
หนังสือพิมพ์มติชนรายวัน
ฉบับวันจันทร์ที่ 4 กุมภาพันธ์ พุทธศักราช 2551 หน้า 5 |
|
